Risk för konflikter

Betänkandet från den så kallade polisorganisationskommittén har precis varit ute på remiss, alltså ute för bedömning, hos olika berörda instanser. Den 16 juli var det sista dagen för dessa instanser att komma in med synpunkter.

Vi har läst igenom vad Tullverket, Riksrevisionen, Domstolsverket, Rikspolisstyrelsen, Polisförbundet och Brottsförebyggande Rådet (BRÅ) tycker.

Det har sedan länge varit känt att polisen måste få en bättre organisationsstruktur. Otydligheter och gränsdragningsproblem har pekats ut som problemområden som orsakar ineffektivitet inom Polisen.

Därtill upplever de 21 myndigheterna att fördelningen av resurser är väldigt olika, och att beredskapen för att bemöta viss brottslighet kan vara begränsad i olika regioner. Polisen upplevs som toppstyrd, och att det dessutom är mycket svårt att framföra intern kritik.

De sex remissinstanserna ovan har lite skiftande kritik mot kommitténs betänkande. Men några saker framstår som tydliga: Alla inser att en nyorganisation är nödvändig - om inte så för att mota organiserad brottslighet som inte låter sig stoppas av gränser, fiktiva eller verkliga.

En återkommande synpunkt är att en omorganisation kommer att frigöra resurser till de regioner som idag är mindre bemedlade.

Hela den förestående omorganisationen erbjuder visserligen ett smörgåsbord av konfliktungar - mellan gamla regioner och nya, mellan land och stad, mellan nya och gamla chefer. Här är en präktig sådan. Redan idag är rivaliteten mellan land och (stor)stad inom polisen uttalad. Vem ska få mer resurser och varför?

Det kan bli en häftig nöt att knäcka för den nya organisationen, bara det.

BRÅ påpekar hur viktigt det är att den nya polisen trots allt blir lokalt präglad, eftersom det är i lokalsamhällena som brottsligheten drabbar människor. Den stora utmaningen för en ny polisorganisation är därför att vikta lokala, regionala och nationella problem (...) skriver BRÅ och uppmanar utredningen att tänka vidare på hur den uppgiften ska klaras av. Polisen måste byggas underifrån, fortsätter BRÅ.

Klaras inte dessa uppgifter kanske omorganisationen i värsta fall bara blir en kostsam historia med sämre effekt än tidigare.

Polisförbundet vill ha en etisk grupp inrättad. Gruppens uppgift skulle vara att ta hand om synpunkter från allmänheten, en "allmänhetens kontaktpunkt", som de kallar den. Den skulle också ta emot interna synpunkter på arbetet för att undanröja och förebygga systemfel eller misskötsamhet.

På det området har Polisen en sur läxa att lära, efter att hårresande uttalanden internt mellan arbetande poliser har blivit kända under senare år.

Den nya organisationen ska sjösättas 1 januari 2015, är det tänkt. Kommer Polisen att ro i land alla svåra frågor fram tills dess? Eller blir övergången mer än lovligt kaotisk?